茉莉网
当前位置:首页»其它

大水漫灌的扶贫导致 从“大水漫灌”到“精准滴灌”——唐阳村精准扶贫工作侧记 变“大水漫灌”为“精准滴灌”

2018年03月09日 来源:大水漫灌的扶贫导致 大字体小字体

  金塘山庄内景5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  朱乃细所在的唐阳村,是一个少数民族贫困村,全村贫困人口比例较高。去年以来,该村因地制宜,积极探索精准扶贫工作新路子,使贫困村的基础设施得到极大改善,贫困群众的自我发展能力明显增强。和朱乃细一样,该村目前已有好十多个村民在村干部的帮助下,有了自己的“致富小事业”。5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  精准扶贫能有多精准?镇赉县东屏镇民生村党支部书记吕学忠给出了答案,全村115个贫困户,400多人。针对不同情况,设计不同的扶贫措施,“有劳动能力的,种香瓜和辣椒,一公顷年收入4.5万元,是玉米的3倍;上年纪的加入合作社养羊,每年享受分红;家里土地少的,开发庭院经济,在自家院子里建棚种韭菜,一年种多年长。”吕学忠说。

  “多亏了村里给我补助了5000元,又帮我申请小额扶贫贷款3万元,我才能建起羊舍,养起这些羊。虽然目前还没有收入,但是我相信,在村干部的‘一对一’帮扶下,我的养羊事业能够做大,收入也绝对没有问题。”7月14日,朱乃细满怀信心地说。5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  游人来此戏水5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

     会议要求,各级各有关部门要明确目标,精准施策,切实增强精准扶贫的针对性和实效性。一是科学规划,合理安排。贫困村、贫困户脱贫解困规划必须服从全区扶贫开发总的思路和区委、区政府农业农村工作的总体部署,既要广泛征求乡村组干部的意见建议,又要充分尊重群众意愿,实行科学民主决策,体现以人为本。二是精准规划,分类指导。精准扶贫工作,是一项全新的工作,有严格的政策和明确的要求,与传统的扶贫方法有明显的不同,要改过去的“大水漫灌”为现在的“精确滴灌”,使贫困村基础设施得到改变、公共服务得到保障、增收产业得到发展、民居环境得到改善。三是加强领导,严格质量,确保规划编制工作优质高效完成。成立由区委和区政府分管领导任组长的规划编制工作领导小组,对规划组人员进行培训是做好规划编制工作,加强对贫困村、贫困户建档立卡信息的核对、修定、完善,确保对象、信息准确。同时,加强对规划编制工作的督查,对工作不力,没有按时上报造成不良影响和后果的要严肃追究相关领导和人员的责任。

  5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。

  省扶贫办相关负责人介绍,2012年,全省扶贫工作重点县农民人均纯收入为4367元,比全省平均数低3073元。而在这本已很低的层面上,个别贫困县的农民人均纯收入又仅仅相当于另一些贫困县的三分之一。“这说明在我省贫困地区内部,经济社会发展和贫困程度有着很强的差异性,扶贫不能平均用力。”

  扶真贫必先识真贫。笔者采访发现,一些地方和部门对精准扶贫的理解和执行还存在一定偏差。比如,一些地方在识别扶贫对象过程中,存在层层分解指标的做法,造成一部分真正的贫困户被“屏蔽”。尤其是一些贫困程度较深的地方,因为分配的指标不够用,有些贫困户不能纳入保障范围,享受不到后续的扶贫政策,从而引发矛盾。

  朱国恤在翻看晾晒的茶叶情况5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  中新网北京10月17日电(记者阚枫)17日在北京发布的一份报告显示,中国的精准扶贫是运用统筹、协调、分类的科学方法,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持全过程责任式管理,对扶贫对象实施精准识别、精准施策、精准扶持、精准管理的综合治理贫困新方式。

  农业部今日举行新闻发布会,向媒体介绍农业产业扶贫有关情况,并回答记者提问。有记者提问,目前一些贫困地区产业发展欣欣向荣,但是与贫困户的联系不是很紧密,导致产业发展比较好,但是贫困户没有脱贫,请问这个问题如何解决?

  解决识别不精准问题,兹事体大。从技术上讲,要加强几个环节。首先是通过扩大样本,改进统计方式等手段,提高统计数字的“精准度”。然后是对建档立卡工作“回头看”,挤出“水分”。最后,还可以利用扶贫对象动态调整“窗口期”,进一步查缺补漏。

  据悉,截至2014年11月30日,登记识别工作这个今年扶贫部门的“一号工程”,已经顺利完成,相关信息也已录入完毕,基本建立起全国“数据库”,画出了扶贫“一张图”。在这张图里,有贫困村12.8万个,贫困人口8800多万。

  建档立卡靶向扶贫5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  近几年,辽宁省委省政府始终把扶贫开发工作作为重点民生工程强力推进,努力补齐全面建成小康社会的这块短板,推动贫困地区加快发展。

  朱乃细在养羊之余还养鸡鸭5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  唐阳村5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  精准扶贫,还需要积极创新体制机制。滦平县通过深入调研,重新设计了精准扶贫新机制。在全县抽调7688名党政、技术干部,帮扶2.46万户建档立卡帮扶对象,推行“54321”驻村结对帮扶模式,即:县领导结对帮扶5户建档立卡贫困户,正科级领导结对帮扶4户建档立卡贫困户,副科级领导结对帮扶3户建档立卡贫困户,股级干部结对帮扶2户建档立卡贫困户,一般干部结对帮扶1户建档立卡贫困户,实现了一户一干部、户户有措施。同时建立完善产业发展与贫困群众利益连接机制,实行“政府+企业+金融机构+科研机构+合作社+农户六位一体扶贫模式”“反租倒包模式”“贫困户以扶贫资金、生产资料等入股分红股份合作模式”“以贴息撬动贷款,以贷款入股分红模式”以及一二三产业融合的“唐乡”特色乡村旅游发展新模式,为贫困群众搭建创业、就业、增收平台。此外,滦平县还出台强化财政转移支付力度、金融扶持力度、生态环保建设、特色产业支撑等系列支持政策,加快推进基础设施建设、基本公共服务均等化,形成更大的合力加快贫困地区脱贫致富步伐,以确保到2020年,全县83个贫困村摆脱贫困面貌,人均收入达到6000元以上。

  绵绵山脉,鸟儿鸣叫。在上坡上,看着日渐肥壮的羊群成群结队地走出羊舍,“咩、咩”地叫个不停,管阳镇唐阳村的村民朱乃细忍不住开心地笑了。5tp福鼎新闻网|今日福鼎|福鼎新闻信息权威发布平台

  原标题:“三个精准”解决扶贫攻坚中的"大水漫灌"问题

  中央扶贫开发工作会议吹响了脱贫攻坚战的冲锋号,拿出了一战定乾坤的决心。然而,到2020年要让所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,确保扶贫做到全过程精准,是成功的关键。

  大水漫灌主要是由政府依靠传统的行政体系把扶贫资源传递给贫困地区和贫困农户,这种输血式、漫灌式的反贫困做法很容易因信息、措施等不精准而导致扶贫工作成本高、效率低,贫困人口返贫现象严重,难以达到脱贫的目标。

相关内容

编辑精选

Copyright © 2015 茉莉网 http://www.szmlwh.cn. All rights reserved.