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奉新县公共资源 奉新县行政服务中心(公共资源交易中心)2016年上半年工作总结和下

2018年03月09日 来源:奉新县公共资源 大字体小字体

   半年来,在县委、县政府的高度重视和市中心的悉心指导下,奉新县行政服务中心(公共资源交易中心)紧紧围绕全县发展大局,以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨,以“效率最高、程序最简、服务最优”为目标,进一步深化行政审批改革,加强交易监管,强化环境整治,促进行政服务再提速、公共资源交易再规范、发展环境再优化,中心各项工作均取得了较好成效。上半年中心共接待服务对象约7000余人次,办结各类事项3182件,收取各项规费累计2115万元,同比下降1.1%;县公共资源交易中心累计完成各类交易189场,总交易金额66406.8万元,共计增收(节支)8156.4万元,增收(节支)率13.3%;全县各乡镇便民服务中心累计办理各类事项22454件;各村级便民服务代办点累计代办各类事项3505件;各乡镇公共资源交易站累计完成各类交易92场,总交易额1317.2万元,共计增收(节支)32.8万元,增收节支率2.4%。现将中心上半年工作情况和下半年工作打算汇报如下:

   1、强化招标代理机构进场管理。为切实规范各类公共资源交易招标代理机构进场代理行为,我中心建立健全了四项制度加强招标代理机构进场管理。一是招标代理机构进场登记制度。对符合行政监督部门资质要求的代理机构,交易中心将发放进场牌卡。对机构无资质或资质过期的代理机构,交易中心将拒绝其进场开展代理活动。二是招标代理从业人员上岗证资格制度。招标代理机构从业人员必须具有相应上岗证书,并在进场开标、评标过程中一律做到挂牌上岗。三是招标代理项目负责人进场主持制度。对公开招标项目,招标代理项目负责人必须到场,并由其主持开标工作,切实维护好开标现场秩序。四是招标代理机构信用管理制度。对招标代理机构实施信用管理。对出现开标、评标组织安排不力、招标公告、招标文件等资料编制不严谨导致评委无法评标以及对质疑争议不能及时回复或解答不清、投诉不及时处理造成不良影响等行为的,交易中心将暂停该代理机构进场开展代理活动。此四项制度自今年4月1日正式执行以来,代理机构代理行为更为规范,招标公告、招标文件质量得到提高,开标评标现场秩序井然,质疑投诉明显减少,我中心对代理机构管理难度降低,管理权威和水平不断提升。

   (三)严格环境整治,“双优”工作水平进一步提升

  奉新县行政服务中心(公共资源交易中心)2016年上半年工作总结和下半年工作打算

   4、健全行政服务网络。下发了《关于进一步加强全县乡镇、村(社区)、村民小组便民服务平台建设的通知》,乡、村、组便民服务平台建设分别做到“四个规范”(规范场所建设、规范项目入驻、规范业务办理、规范服务行为)、“四个到位”(场所设施建设到位、服务项目进驻到位、提升服务水平到位、建立服务制度到位)、“四个有”(有一个固定办公服务场所、一本工作台帐登记本、一张工作人员值班安排表及一套相关工作制度),进一步推进县、乡、村、组四级服务体系的进一步完善。加强对乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务代办点规范化建设的指导和督查,上半年对乡、村便民服务工作进行了两次专项督查。目前,全县各乡镇(场、办事处、管委会)均建立了大厅式便民服务中心,167个村(社区、分场)均设立了便民服务代办点,有16个行政村建立了大厅式村级代办点场所,实现了乡、村便民服务全覆盖的目标。

   2、严格评标专家抽取和评标室管理。全面开通启用了全省综合评标专家库,针对评委抽取实施了专用评委抽取纸张内附复写,针式打印机去除色带,切实杜绝了泄露评审专家信息的情况。在评标室添置了网络控制器,对评标室的网络给予控制,评标室电脑只能用于网上交易的评审,任何外界网站与通讯软件均给予屏蔽控制,有效保证了评委封闭,独立评标。

   (一)深化行政审批改革,行政审批服务水平进一步提升

   3、规范开评标音视频资料收集。指定专人负责交易活动录音录像等见证资料的收集保存,每场交易活动结束后3日内,工作人员及时对该场交易活动的音视频监控数据进行全过程刻录,建立电子文档,使用可移动存储设备进行保存管理,保存时间不少于5年,实现了交易卷宗纸质档案和电子视频档案“双存档”。

                                                               奉新县人民医院

   以继续推进“三单一网”建设为抓手,围绕“规范、便民、高效、廉洁”宗旨,大力推进行政审批服务平台建设,促进了行政审批服务水平的进一步提升。

   一、上半年工作情况及成效

   (二)强化规范运行,公共资源交易水平进一步提升

   2、加强窗口及人员管理。推行窗口工作现场巡查制,每天由分管领导和相关股室人员分时间段对窗口人员到岗到位、执行工作纪律、规范服务等情况进行无间隙、全方位巡查,并接受群众投诉,确保窗口高效服务,无违纪现象发生。

   坚持公开、公平、公正交易原则,大力加强公共资源交易平台建设,规范项目进场,创新管理方式,强化中介代理机构进场管理,促进了公共资源交易水平的进一步提升。

  3、监督人员进入评标现场应将随身携带的通讯工具交由公共资源交易中心统一保管。

   5、规范乡镇交易。对乡镇交易项目信息发布严格把关,通过网上督查和现场查阅等方式,对乡镇交易信息网上发布数量和实际交易场次进行核实,切实做到所有限额以下项目进站交易“应进必进”,进一步促进了乡镇公共资源交易规范有序,上半年全县所有乡镇均消灭了“零交易”。

   1、开展审批事项清理和流程优化。对进厅单位行政审批等权

   3、重新编印窗口《服务指南》。鉴于行政审批、便民服务及项目收费不断调整,中心制定了统一格式和统一版面,督促各窗口单位梳理本单位所有行政许可项目和便民服务事项办事指南类项目的项目名称、办理依据、办理流程、申请材料、收费依据及标准、办理时限等政务公开信息要素内容,重新编印新的《服务指南》。新《服务指南》于今年2月1日前全部印刷完毕,放置窗口供服务对象取用,接受群众监督,切实做到各项行政许可、便民服务事项公开办理、阳光操作、限时办结。

  力事项进行全面清理和审核,切实做到项目“应进必进”。目前,进驻中心行政审批等权力事项241项。同时,开展项目流程再造,精简审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,将部分承诺件转变成即办件,目前,进驻中心审批事项中即办件193项,即办件比率达到80%。同时,主动衔接落实上级取消和下放的行政审批项目,对新增项目及时录入网上系统,取消和调整项目及时在网上系统予以停止和修改。

   4、全面落实公共资源网上交易。要求所有符合网上交易规定的项目必须进行网上交易,并做好硬件维护,确保了网上交易的顺利进行。

   以开展降低企业成本、优化发展环境专项行动为抓手,坚持“零障碍、低成本、高效率”服务理念,全力抓好优化环境、优质服务工作,严格落实优化环境各项政策规定,促进了“双优”工作水平的进一步提升。

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