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孤寡老人养老 中国式养老现实困境 真情温暖孤寡老人

2018年02月26日 来源:孤寡老人养老 大字体小字体

      没有爱心,办不成养老院;没有爱心,更办不好养老院。王成龙不仅这样说,更是这样做的。随着舒雅养老声名鹊起,前来联系全托式养老服务的人越来越多,这对王成龙来说,是忙并快乐着的“乐事”。谈起今后舒雅养老事业,王成龙信心满满,如数家珍般地讲了他的“三大计划”:一项建设工程;一个政策支持;一种医护养老模式。去年底投资建造的舒雅康复新大楼已动工,今年有望建成。“新大楼建筑面积1400平米,可设床位150张,以护理型为主”,王成龙告诉记者,下一步,他将着力向上级部门申请医保定点的资质,新大楼建成后,他将按照养老和康复结合的目标技术先进一个环境更舒适、服务更精心、收费更低廉的新型养老机构。(贾春燕)

  目前,磨店社区共有238人享受居家养老服务,其中70岁低保102人,70岁空巢老人25人,90岁高龄老人111人。(赵昌惠、刘俊/文)

  孤寡老人是一些没有子女赡养但有一定经济基础的老人。他们在晚年生活中大多会感觉孤独,此外在一个人的晚年生活中也面临着随时发生病患无法及时救护的危险,这些老人在养老方式上可选择居家养老和入住敬老院养老。

  更令学界担忧的是,虽然中国传统文化推崇“孝道”和家庭养老,但是落实这种“孝道”的现实基础却在逐渐弱化和动摇。最突出的表现就是家庭结构的变化,如今中国主流家庭结构已转变为只有一个孩子,这意味着年青一代的养老负担将变得非常繁重。此外,人口流动的加快导致代际分离现象日益突出,中国有相当多的老人独守家中,成为空巢老人。即使是与父母同居一个城市的年轻人,也因高强度的工作和快节奏的生活而很难抽出时间给予父母更多陪伴。

  “在世界范围内横向比较,可以看出中国存在着明显的未富先老现象。西方国家的老龄化程度虽然高于中国,但是它们的富裕程度也远远高于中国。与中国人均国内生产总值相当的秘鲁和南非,老龄化比重仅为6.7%和6.1%,分别比中国低3个百分点和3.6个百分点,均未达到7%的国际人口老龄化社会荣枯线,这足以表明中国人口结构变化的严峻性。”缪瑞兰说。

  代好老人是立新乡扎西村人,儿子早年去世,家里就她一人,是村里的五保户,岁数大了之后村委会想着把老人送到县上的敬老院,以便照料。但是,代好老人一直不愿意去,她说:“这是我生活了一辈子的地方,这里有我的熟人,还有我的回忆,去了敬老院我适应不了。”

      王成龙今年66岁,开办养老院已经近5年了,之前一直从事石料加工。说起他当初为什么会个人投资创办这个养老院时,他说自己的母亲在80多岁的时候,患有骨髓炎,而且双目失明生活不能自理。自己因为是独子,又忙于工作,不能全身心的照顾好老人。同家人商量后,准备把她送到敬老院。为此,他多次去养老院了解情况,可回来再看看母亲,怎么也舍不得送过去。晚上他睡觉做了一个梦,梦到自己去敬老院看母亲,醒来后发现泪水把枕头都打湿了。此事促使他产生创办养老院的想法:一来母亲在自己儿子办的养老院会得到好的照顾,二来自己可以有时间陪老母亲说话、解闷、敬孝。带着这样朴素的想法,王成龙在养老敬老事业上一发而不可收,多年艰辛创业,成就了他和他的舒雅养老院。

  养老院之痛:

  1、大部分老人面临生活自理困难的问题

  “事实上,有许多农村民办养老机构为节约成本,根本做不到消防达标。”西部某省民政部门工作人员介绍,不少民办养老院往往在前期投入阶段就存在资金紧张的问题,无法按照国家统一的养老机构建设标准进行建设,甚至存在偷工减料,以假乱真的情况。而面对养老事业的旺盛需求,地方监管审批部门往往“睁只眼,闭只眼”。

  据全国老龄办统计,我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3,其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研,通过抽样调查得出,近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。百度中搜索孤寡老人,出现好多慰问孤寡老人的新闻,还有一些孤寡老人饿成皮包骨或者在家中离世的消息。这些新闻形成了鲜明的对比,就算我们偶尔施以爱心去老人家中慰问,依然会有更多的孤寡老人无人照料身体欠佳,甚至悄无声息得离开人世。

  安全隐患、护理不足、法规缺位

  来自民政部门统计数据显示,截至2014年年底,我国60岁以上的老人大约有2.12亿,其中15%为80岁以上的高龄老人,15%为失能和半失能老人。

  在居家养老和养老院养老之外,如何找到一条更适合当前中国国情的养老模式是社会各界共同关心的话题,这不仅关系到个体家庭的福祉,也关系到中国未来发展的后劲。

  “一路研究下来,形势不容乐观,”刘继同说,“中国的传统文化提倡居家养老,如果把父母送到养老院,孩子们往往会被别人指指点点,可是居家养老,特别是当老人罹患重疾甚至生活不能自理时,常常会变成压垮一个家庭的最后一根稻草”。

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  中国社会福利基金会曾对中国的养老模式做过一次专项调研,该基金会副秘书长缪瑞兰指出,发达国家65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%大多用了45年以上的时间,而中国只需27年就可完成这个过程。

  在城市,在大力推进养老服务机构标准化建设的基础上,各地也不断改进社区老年日间照料中心运营服务方式,通过试点推进政府购买社区和居家养老服务,使特殊困难老年人和社区老年人的养老服务由简单的生活照料,逐步向医疗康复、文体娱乐、精神慰藉等方面延伸。到2015年,西宁市、海东市已经实现政府为城乡困难老年人购买基本养老服务全覆盖,其他六州全部试点开展购买居家养老服务和农牧区老年人代养服务试点工作,养老服务工作成为各级政府保障老年民生的新领域和主阵地。

  中国式养老的现实困境

  张桐忠原来有一个幸福的家,30多年前,他的妻子突然发病,淹死女儿被判刑。从此,张桐忠一个人生活。身强体健时,张桐忠的日子还过得去,随着年龄增长,成了孤寡老人的张桐忠开始担忧养老问题。“有时整夜都在想这件事。我这个人交际少,镇政府里认不得人。”张桐忠说。

  “银发潮”之猛:

      “院长!院长!你快来看呀,这老人说头晕,坐在那里不能动了”,听到护工焦急的喊声后,只见一个身材高大的男子快速地跑到老人的身边,帮老人把把脉,一边叫护工帮老人测量血压,一边拨打电话给老人家人说明情况,在得到对方同意后,立刻通知村医速来诊疗。工夫不大,村医赶来诊疗并要求尽快送往医院……这是12月14日下午句容市舒雅养老康复院发生的一幕,这位热心人就是舒雅养老康复院的院长王成龙。王成龙说,像这样的事情养老院经常会发生,每次他都根据情况及时谨慎处理,直到化险为夷,恢复养老院的平安和宁静。

  欧美发达国家的确依靠养老院来养老,但他们的养老院,按照中国的标准来看,大都是高端养老院。而中国本土市场的特殊性就体现在如何满足低端需求上。当前应该在养老服务和机制上创新,让每个老年人都能及时得到医疗及养护服务。只有这样,慢慢变老才是一件幸福而有尊严的事情。

  “欧美发达国家的确依靠养老院来养老,但他们的养老院,按照中国的标准来看,大都是高端养老院。而中国本土市场的特殊性就体现在如何满足低端需求上。当前应该在养老服务和机制上创新,让每个老年人都能及时得到医疗及养护服务。只有这样,慢慢变老才是一件幸福而有尊严的事情。”上海幸福9号老年乐园董事长王振认为,中国不能简单照搬国外的养老模式。建设养老院并不能完全解决老有所养的问题。“刚刚成家立业的年轻人发愁没房子住,而中国的老年人可不缺房子住,他们缺的是健康护理和关怀。如果盖的养老院基础设施还很差,安全隐患又多,那就更容易引发社会不满。”

  60岁以上老人达2.12亿

  近年来,治多县加快发展养老服务体系,加大对困难老年人的救助和帮扶力度,着力完善养老保障网络,以政府购买服务的方式建立了集中供养和代养两种养老模式。

  “促进养老机构健康发展”的十条通知重点关注限时完成已建养老机构安全达标和设立许可,促进新建养老机构健康发展,盘活用好乡镇敬老院,完善扶持政策等四项工作。

  东部某县级市一家民办养老院院长曾艳红表示,二三线城市,特别是城乡结合部地区的养老机构起步晚,受传统思维的影响,往往将养老院看成是“孤老院”或“老年收容所”,因此多采用家庭式管理,软硬件配套不足。另一方面,不少城乡结合部的建筑物产权不明晰,消防配套不到位,导致民办养老机构拿不到执照,只能违规经营。

  “在老龄化汹涌来袭的今天,中国在养老制度建设方面须尽快走出一条符合国情的养老道路。”

  刘继同是北京大学卫生政策与管理系的教授,当他的母亲因患糖尿病与心衰而被送医治疗时,母亲就成为他研究中国医疗服务和养老服务的一个样本。

  如果孤寡老人还符合没有收入的条件,在农村可以作为五保户供养,在城市就作为三无人员。

  事实上,从郑州市发生的养老院“虐老”事件、黑龙江海伦市联合敬老院纵火案、湖南双峰县养老院恶性杀人事件,到近期发生的河南平顶山市鲁山康乐园老年公寓火灾,频频发生在养老院的惨剧,折射出基层养老安全之痛。

  近年来,在国家扶持政策和市场机遇的刺激下,各类社会化养老机构如雨后春笋般纷纷出现。然而,就在养老日益成为资本竞相追逐的“朝阳产业”的同时,公立养老院一床难求,城乡之间、大城市与中小城市之间养老资源分布不均衡、养老专业护理人员短缺、管理水平低下等问题渐渐暴露出来。

  “谁知我想多了。”张桐忠告诉记者,“镇、村干部主动上门,告诉我可以享受什么养老政策,并一一给我办理。现在,我每月可以领到320元特困供养金,每年享受5460元计生特扶金和慰问金,两项加起来,每年有近万元收入。镇村干部和志愿者还不时来看望我,安度晚年不用愁了。”就在前几天,镇政府给张桐忠送来了600元慰问金,还有大米和油。

      黄先生说,近日,黎文与刘维贤带着黎维生老人来到该村委会,办理申请“五保”的相关手续,以及商讨黎维生的养老问题。当天除了村委会的部分成员,长洲镇司法所的工作人员也在场协调。

  近日,读者杨大娘通过“小燕热线”询问:她是一名孤老,身边无近亲属和关系密切的朋友,打算住养老院时,养老院要求她提供一名监护人才能签订入住协议,谁可以做她的监护人?监护人需负哪些监护职责?

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