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李扬 中国社会科学院 中国社科院副院长李扬 应全面认识当前经济形势

2018年02月09日 来源:李扬 中国社会科学院 大字体小字体

  1994年03月至1995年02月,中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室主任;[1]

  中国科学技术大学怎么样?

  免去李卫红(女)的教育部副部长、国家语言文字工作委员会主任职务;免去王保安的财政部副部长职务;免去张向晨的商务部部长助理职务;免去马建堂的国家统计局局长职务;免去李扬的中国社会科学院副院长职务;免去王志学的科技日报社社长职务。

  李扬,作为中国社会科学院金融研究所所长,他的声音一直响在金融研究的最前沿。从详解人民币是否应加息到呼吁抵押贷款证券化相关政策的出台,从推测“中国不

  2003年02月至2008年09月,中国社会科学院金融研究所所长、临时党委书记(其间,2003年11月选举为党委书记);

  [李扬]也就是说造成这次危机的根源,很少能够从混业的角度找到。于是我们对混业这样一个论题进行讨论,就会有人质疑。我倒是倾向于不认为这个问题过去了,而是认为由于这些年的发展,这个问题深刻了,发展了,它已经远远超出了机构之间是混合还是分业的分歧。

  观察新常态下的中国经济形势,至少应有3个维度:一是数量、规模维度,二是经济运行效益和质量的变化,三是改革的进展。这3个维度对应着新常态下经济运行的“速度变化、结构优化、动力转化”3大特征

  [李扬]微观审慎不行了,但是宏观审慎应该是什么?目前还在探讨之中,有几个要点可以确定,就是宏观审慎应当说有两个维度:一个是纵向维度,一个是横向维度。从纵向维度来看,关注周期,关注周期的变化对于金融稳定的影响;从横向来看,关注各种金融机构之间交互的效应,有可能是个体的理性会导致总体的非理性这样一种加种的困难。

  2014年,我国重大改革接连不断,仅在经济与生态文明建设领域,就有近50项改革措施开始实施或已推出。在行政体制改革方面,2014年,行政审批制度再度减少300项,适应了我国市场经济发展方向。我国在上海设立自由贸易试验区,其体制变化的要点,一是实施准入前国民待遇,二是对企业实行负面清单管理。从长期战略上看,这些制度安排将复制到全国。因此,面上的减少审批和点上的自贸区试点是相互呼应的。这是一个其意义无论如何强调都不过分的变化。

  李扬:尊敬的周道炯主席、吴晓灵行长、王连洲主任、冉云董事长,尊敬的各位来宾,女士们、先生们,上午好!今天在岁末年初召开关于私募基金发展的年会,首先请允许我代表中国社会科学院对这样一个会议的召开表示热烈的祝贺,同时代表会议的主办方对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎。

  “看待中国经济必须有全面眼光,不能只看经济增长速度。GDP单位能耗在下降,节能减排指标全面完成,劳动生产率在改善,消费占比在上升等等,这些都是过去中国经济高速增长时想做而未做到的。多维度观察中国经济,就会发现一些与经济增速同等重要甚至更重要的因素在发生可喜变化。”4月12日,国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬,在《中国投资发展报告(2016)》发布暨新经济投资研讨会上如是说。

  [李扬]第二,在中国,我们如果从微观审慎看到宏观审慎,我们现在很基础性的缺陷、基础性的手段和工具都不具备,与它相关的理论也不熟悉,所以中国第一要补课,第二要跟上。

  李扬代表特别指出,一些发生在局部地区的变化尤其值得关注。例如,2014年上海的地区生产总值增长7%,投资增长率为6.5%,这个组合具有里程碑意义。长期以来,投资增长率2倍甚至多倍于GDP增长率已成通则,这本质上反映的是投资主导经济发展的传统增长模式。上海的这一变化之所以重要,就在于它在中国经济最发达的地区突破了上述通则,就在于它告诉我们,投资与外需之外的动力,特别是创新,已经开始发挥重要作用。

  缺陷之六,金融监管还需要进一步完善。李扬认为,尽管目前中国的金融监管体系已有了较为成熟的模型,但存在两个问题。第一,由机构监管转为功能监管。什么事归什么机构监管,银行做证券业务就归证监会管,防止监管套利;第二,加强监管协调,避免有的问题出现多头管、重复管。(完)

  “对当前的中国经济形势,我们应有全面的认识。经济下行趋势确实存在,压力有,问题有,而且会持续一段时期。但同时也要看到经济运行的质量和效益的提高,看到改革的全面推进。只有将这3个方面综合起来看,才能全面认识新常态。”全国人大代表、中国社会科学院副院长李扬在接受《经济日报》记者采访时表示。

  1986年10月至1989年07月,中国人民大学财政金融系博士研究生;

  1968年11月至1970年12月,安徽淮南唐山乡插队;1970年12月至1978年2月,安徽淮南建筑安装总公司工人;1978年2月至1981年12月,安徽大学经济系学生;1981年12月至1984年12月,复旦大学(安徽大学委培)硕士研究生;1984年12月至1986年10月,安徽大学经济系教师;1986年10月至1989年7月,中国人民大学财政金融系博士研究生;1989年7月至1991年6月,中国社会科学院财贸经济研究所研究人员;1991年6月至1994年3月,中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室副主任(其间,1991年8月评为副研究员);1994年3月至1995年2月,中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室主任;1995年2月至1998年9月,中国社会科学院财贸经济研究所副所长(其间,1995年8月评为研究员);1998年9月至1999年3月,赴美访问学者(副所长免职);1999年3月至2003年2月,中国社会科学院财贸经济研究所副所长(其间,2000年1月换届选举为党委副书记);2003年2月至2008年9月,中国社会科学院金融研究所所长、临时党委书记(其间,2003年11月选举为党委书记);2008年9月至2009年7月,中国社会科学院金融研究所所长;2009年7月任中国社会科学院党组成员、副院长兼金融研究所所长。

  从这3个侧面综合分析当前形势,李扬代表的判断是:在新常态下,中国经济开始脱离投资驱动和出口驱动增长方式,正逐渐向更强调质量、更强调效益、更注重创新、更关注生态文明建设、更重视民生改善、更具可持续性的轨道过渡。

  李扬代表认为,观察新常态下的中国经济形势,至少应有3个维度:一是数量、规模维度,如经济增长速度、物价水平、CPI和PPI走势、财政收支变化、货币供求、国际收支等,这一维度展示的是经济运行的数量侧面;二是经济运行效益和质量的变化,这一维度展示的是经济运行的质量侧面;三是改革的进展,这一维度展示的是经济运行体制机制的变化,它揭示的是经济发展的潜力和可持续性。这3个维度对应着新常态下经济运行的“速度变化、结构优化、动力转化”3大特征。只有将这3个维度密切结合起来,我们才能对中国经济的状况及未来发展有清晰的认识。

  “经济增长要关注量的变化,更要关注质的提高。这种提高,表现在效率和质量方面。”李扬代表说。首先,2014年我国劳动生产率较2013年提高了7%,显示出效率对速度的良性替代。从经济结构看,2014年,我国第三产业增长8.1%,超过了第二产业增速0.8个百分点。这一变化,导致我国第三产业增加值占GDP比重达48.2%,同比提高1.3%,高于第二产业5.6个百分点。这正是我们多年来孜孜以求但一直没有发生的变化,这个变化在2013年实现了,2014年则巩固了这一趋势。从增长的动力上看,2014年最终消费支出对GDP的贡献达51.2%,比上年提高1.3%,超过投资对GDP增长率的贡献4个百分点。自上世纪末以来,我们一直希望经济增长机制从投资增长型、外需引导型转变到内需引导型,这个希望,在2014年开始实现。

  第四个变化是自由贸易区有了扎实的发展。对内,在2014年底,原先只在上海的20余平方公里上试点的自由贸易试验区实践,开始推广到天津、福建和广东。与此同时,对外,为应对TPP、TTIP等由其他国家主导且对我国不甚友好的自由贸易区发展,我国稳步地与一系列国家和地区,包括一些发达经济体签署了自由贸易协定,现在已达10余个。上海自贸区建设、自贸区原则在全国的复制,以及中国与周边国家陆续签署一系列自贸协定,不仅表明中国在坚定地沿着市场化的方向推进改革,而且表明中国作为一个崛起的负责任大国,正在全球治理体系中发挥应有的作用。

  改革构成新常态的重要内容

  下午,浙江省社科联党组书记郑新浦,杭州高新区管委会副主任、滨江区副区长谢渐升,浙报集团编委、浙江在线执行总编、总经理李仁国等领导出席浙商(秋季)论坛并致辞,中国社会科学院原副院长李扬作为演讲嘉宾在论坛发言。

  “2014年的主要经济数据,显示出中国经济面临较大下行压力。一些分析者仅仅关注这一表象,对中国经济发展得出了悲观的结论,少数人甚至将这种状态与‘经济衰退’甚至‘硬着陆’等量齐观。这种看法肯定是不全面的。”李扬代表表示。

  应多层面观察新常态下的经济运行

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