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医药公司事务有哪些 医药企业政府事务系列(之二):顺势有为领先一步

2018年02月08日 来源:医药公司事务有哪些 大字体小字体

  对于大型医药企业,尤其是是中国医药企业的100强,政府关系管理定位要有别于目前的外企,所作所为要与企业的社会影响和地位相符合,要做到既实效,又高雅,既当前,又未来,既微观,又宏观,要走出自己的特色,在政府的“头脑和资源争夺战”中,领先对手一步,那怕半步,就会决定成功与失败。企业须注意:

  2、重构体系、系统管理

  1、以建立与政府部门(两级政府)的双赢合作体为基础,参与政策规制为要求,VIP核心官员的维护做为润滑。

  分析现状目前医药企业政府关系管理体系,方法和重点可以概括为三个方面:

  答:按照我国医药政策规制的体系,大型医药企业往往是规制的参与者,中小型企业往往是被规制者,不同层级参与者的类别也不尽相同,一般企业可能不能成为国家政策规制的参与者,但是可以成为省级、地市级、县级的参与者。企业需要具备的理念是不能坐等,不能顺势而为,而要做到顺势有为,才能领先一步。

  问:大型医药企业政府关系体系如何架构最为有效?在企业进行政府关系管理中需要注意哪些问题?

  政府是政策制定的主体,包括中央与地方两级,政府关系管理的目的就是要用好用足政策的优势。尤其是在政策频出的2009年,医药企业需要从五个方面进行政策管理。一是认真研究政策出台的前后;二是掌握政策的实现渠道;三是了解政策具体的运作过程;四是事先要有周密的组织策划,五是做好政府和官员的公关。医药政策通常是针对某一个问题而制定的,企业如果将自己的发展方向与政府需要解决的问题协调起来,就更容易运用这些政策获得发展。如:基本药物制度的实施是从药品的遴选开始,欲意进入基本药物目录的企业运作应该从“遴选”开始,如果能参与“遴选”原则的起草或制定,就会取得巨大的先发优势或“量身定制”的机会。

  政府关系管理的核心工作是项目管理,企业不同发展阶段需要确定不同的公关重点,如:结合招标新规的实施,企业重点需要解决基本药物的投标和配送、省级招标的评价方法等问题,通过与政府部门的公关争取在各地招投标的政策规制中,制定出有利于本企业、产品未来发展的规则,寻找市场发展的机遇。

  建立政府关系管理机构,专门负责政府关系系统的建立和维护,指导、协助、服务于各分支机构,建立纵向管理系统,形成伞式结构,全国一盘棋。另外需要定期的进行全国性或区域或系统的公关活动,树立统一形象,为分支机构搭桥铺路。建立健全各级政府、组织的沟通渠道。

  首先,制定每日的工作计划,把每天工作按轻重缓急进行统筹安排,力求达到最佳效果。比如与重要客户的业务联系工作放在工作之首,一般客户则稍缓之,其它不是很紧急的业务后勤工作再缓之,一些事务性整理总结性工作则放在每日工作的最后。保证最先解决客户的问题,为客户提供最及时有效的服务。其次,加强自身对突发事件的应对与解决能力。

  看来我们的所谓企业领袖都有“青涩”的时候,更看出政府(公共)事务管理对企业的重要性。在有严格制度和风险应对流程的项目管理下,企业领导人或企业是不应该犯此错误的。

  1、资源整合、形成合力

  2009年是医药行业的“政策年”,医药企业的“政府关系年”,很多医药企业的老板都意识到政府关系管理在企业管理中从来没有像今天这么重要,郑州药交会期间,国内某大型医药企业的老总与笔者就关于“现阶段医药企业如何补上政府事务这一课”进行了一次深入的对话。或许其中的内容对大型医药企业政府事务工作的建立和优化有所借鉴。

  政府关系管理是一门公共关系管理的科学。有着科学的体系、实践总结和理论基础。做为大型医药企业,当然不能忽视与政府官员关系的维系,与政府部门关系的维护,但是最高层次应该是站在政府的角度,参政议政,帮助政府建立健康的公共规则。中国的传统文化更讲求关系和面子,这是中国政府关系的特殊性,但是不能将人情、感情庸俗化,庸俗化的政府关系也许会取得一城一池,但是不会形成企业管理的竞争核力。

  答:加强政府关系管理,思路契合政府,理解和运用好新政,用企业的社会责任感协助政府进行好新一轮改革应该是大型医药企业的关键。做到有所为,有所不为。2009年的竞争主题是“资格的竞争”,对于国内的优势大型企业,在政策的试点和过渡期,作好大势、完成布局相对于企业的精细化管理更为关键,做大势必须与政府有良好的沟通,因此需要企业将政府关系管理放到企业的战略高度,完成营销型向营销加政府关系的转型。

  问:医改前,企业的主要精力用于市场,按照市场规律办事,通过优质的产品品质、合理的价格、合规经营、税收服务于社会,企业保持着快速的增长;医改后,政府为主导,属地化全行业管理,尤其是省级招标、基本药物统一配送、医保目录需要调整、GMP/GSP再次认证、按照物价形成机制进行物价调整等,对企业现阶段的管理影响较大,随着配套方案陆续出台,政府对行业的影响越来越深,企业需要如何进行战略的调整?

  问:正确的理念,决定实施的方法。如何用科学的政府关系管理的方法,建立和优化企业的管理体系?医药企业把握的重点在哪里?

   从营销角度来说,不论是自建队伍、区域招商或混合式的营销模式,“药品集中招标采购”、“产品价格管理”、“医保目录管理”(国家及省基本药物目录、社区目录、新农合目录、定点直采目录、市级重点或慢性病用药目录等)、“公关事件风险管理”应该是政府事务部最核心的部门职能和工作内容。

  答:在中国企业,一定要建立总经理直接领导下的组织架构,专人负责,级别要高。总经理是企业的形象,也是最终决策人,政府部门更习惯于企业的一把手出面,这是中国文化的特色。该构架的优势是:直接贯彻总经理的决策,效率高,利于企业政府系统资源的整合,对外交往具有优势。

  问:政府关系是不是“不正当竞争”的手段,搞定了个别政府官员,就可以大行其道,作为在市场竞争中成长起来的企业,我们对此现象很是反感,学习他们,将丧失企业的原则,不学习他们,又会损失市场?

  答:政府关系管理决不仅仅是请客吃饭,金钱加美女;医药行业的腐败现象,使得大家一提起政府关系就认为是腐败的根源,不排除政府部门工作人员的良莠不齐,这种现象还会发生。如果企业不提高对政府关系管理的正确认识,就会走入误区和死穴。

  每个医药企业,尤其是大型医药企业的政府资源可谓丰富,进行资源整合不仅是企业战略的要求,更是竞争的要求。企业需要将两级(国家、地方)、系统间(卫生系统、药监系统、发改委系统、政府其他部门)的政府资源进行盘点,通过政府关系管理机构进行有效串联,搭建集团政府事务平台。

  3、抓住重点、解决问题

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