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涉军维稳工作汇报 涉军维稳工作方案

2017年11月24日 来源:涉军维稳工作汇报 大字体小字体

  (一)政治敏感性强。军队的性质宗旨、地位作用决定了军队、军人在社会活动中地位的特殊性。因此,军人的言行受关注程度高,敏感性强。尤其是发生在特定时机和敏感地区的涉军群体性事件,极易发展演变成严重的政治事件。

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  (一)加强宣传引导。加强国家各类优抚政策的宣传,让复退人员了解政策,知晓政策,引导他们明白即使有功也不能在国家没有出台新政策前,突破现有政策与标准。

  首先,要充分认识做好涉军维稳工作的重要性和紧迫性,增强国防意识,增强“拥军优属、拥政爱民”意识,充分认识到优抚工作和社会保障工作的重要性。其次,要对涉军群体加强教育疏导,涉军群体之所以产生攀比心理、盲从心理,认识上发生片面性,进而组织非正常上访,一个重要的根源就在于教育疏导不够,因此,我们要加强教育疏导工作,把思想教育工作做在前、做上门、做到家、做到位,消除隐患,疏导情绪,化解矛盾。

  二、涉军群体性事件的基本特征

  一般认为,群体性事件是指特定群体或不特定人群为实现既定目的,聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章、扰乱社会秩序,危害公共安全,侵害公民人身安全和公私财产安全的群体行为。涉军群体性事件专指矛盾冲突牵涉军事机构或军队人员,行为指向与军事机构或军队人员有关,影响社会和谐稳定、损害军队声喻的群体性事件。

  (一)涉军群体自身的原因

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  近年来,随着我国经济转轨、体制转型速度的加快,利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日趋突出,由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中涉军群体政治敏感性强、成因复杂,对社会和谐稳定和军队安全发展危害极大。预防和处置涉军群体性事件的任务已十分艰巨。

  1.部分政策的制定缺乏实际操作性,造成上下情况脱节,政策落实不到位,从而引发群访。

  (四)严格落实责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,做到分工明确,责任到人,确保不出现任何纰漏和问题。

  (二)触发蔓延速度快。当前网络信息发达、社会高度透明,加之涉军群体性事件的触点和燃点很低,涉军群体间的联系广泛,简单的军民纠纷及利益的分配不公可能瞬间演变为群体性事件,极易成为社会焦点和舆论热点,一旦被敌对势力炒作利用,其发展和影响很难控制。

  一、集中发生时段

  一是加强组织领导,实现分片包干。6月25日,局党组对“八一”期间信访维稳工作进行了专题研究,成立了四个工作组,每个组由一名副局长带队,负责4-5个乡镇“八一”期间涉军信访维稳工作。工作组实现“三包”责任制,一包联系乡镇,二包政策解释,三包配合乡镇做好稳控措施。

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  新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。

  全国“两会”、春节、八一建军节、各类战争纪念日等重大活动和敏感节点期间,是涉军群体性突发事件的多发阶段。一旦发生涉军群体性问题,将成为危及社会稳定的“导火索”,直接影响社会稳定,稳压设备阻碍经济发展,因此,要强化大局观念,增强忧患意识,认真做好当年突发事件的趋势分析,提出应对措施,防范于未然。

  篇一:涉军群体性突发事件趋势分析及应对措施

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  沙市区民政局认真贯彻区委、政府的要求,将全国“两会”期间社会稳定工作作为重中之重,采取多种有效措施,切实加强涉军群体维稳工作,认真分析研判优抚政策的落实情况,努力把涉军群体维稳工作落到实处。

  五、工作建议

  一是加强领导,提供保障。高疃镇成立涉军信访维稳工作领导小组,建立主要负责人亲自牵头负总责、分管负责人具体负责及工作人员“一岗双责”的信访工作制度,镇、村层层量化分解责任,确保涉军人员稳定。

  1.攀比心理作怪。部分涉军群体脱了实际,期望值过高,喜欢互相攀比。他们常常以经济发达地区同类人员或垄断行业人群、本地在职干部待遇为标杆,与自己现行待遇作比较,比高不比低,导致心理失衡进而上访,要求提高待遇标准。

  4.希望解决困难。不可否认,有的涉军人员因为年老、患病、灾害等各方面的原因,生活确实困难,他们一般都享受了民政部门的优抚和救助待遇,但仍然困难。他们往往对

  (二)统一标准,切实完善各项政策

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  三、涉军群体性事件发生的原因涉军群体之所以出现不稳定因素,既有大环境因素造成的,也有因社会政治原因引起的;既有因客观诱因为主引起的,也有因主观需求为主引起的。具体可以从涉军群体自身、地方政府、社会大环境等方面来进行剖析。

  (三)社会环境方面的原因社会转型速度加快,既是经济发展的黄金时期,又是社会矛盾的凸发时期,利益调整广泛、深刻、剧烈,造成的社会矛盾广、深、多。

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  (一)提高认识,加强教育疏导工作

  (二)地方政府方面的原因

  (三)应对处理难度大。涉军群体性事件产生成因多种多样复杂多变,所涉及的人群各行各业,需要参与处里的职能部门庞杂众多,所处理事件的政治性、政策性、法规性要求较高。这些因素使涉军群体性事件的处置难度进一步增大。

  (四)造成危害后果重。涉军群体性事件处理不当矛盾激化,不仅损害人民军队形象,而且影响社会和谐稳定。近年来,部分复退军人尤其是“两参”人员较为活跃,存在串联上访情况,且该群体量大、分布范围广,一旦失去对其的控

  2.政策口径不统一,就我市而言,各区(县)有关涉军群体的医保、社保等待遇政策不统一,各有侧重,各有优劣。

  3.理解政策片面。一些涉军群体对现行政策或道听途说,或一知半解,总认为现在国家富裕了,各方面待遇都提高了,自己所享受的待遇也应该“水涨船高”,往往从对自己有利的方面去理解政策,上访的要求超出政策允许的范围,个别人甚至无理取闹,纠缠不休。

  制,将造成严重的危害社会和谐的后果。

  (三)依法办理各类事项。树立法制理念和法制思维,加大对政策法规的落实力度,查看近年来中央和我市出台的

  四、应对措施

  紧盯“战友协会”逐一开展摸底排查,特殊时期重点排查,通过找同年战友私下劝说,信访工作人员上门谈话,分类梳理上访诉求,及时掌握思想动态,讲明信访条例和抚恤优待政策正面进行思想疏导,对思想偏激的个别重点人员专人联系。

  (二)开展矛盾排查。要对对越自卫反击战、原8023部队退役人员、复员干部、下岗失业志愿兵等重点人员进行一次排查,掌握基本情况和动态。坚持排查与矛盾化解相结合,对排查出的问题,及时提出解决方案,力求把矛盾化解在萌芽状态。

  关于保障“两参”退役人员生活、医疗等方面政策的落实情况,对存在问题的要及时解决到位,已落实政策,但仍的困难的要采取措施进行帮扶。

  涉军群体性突发事件趋势分析及应对措施

  三是积极主动,认真做好解困工作。落实好“三参”退役人员的生活补助政策。复退军人提出的待遇要求,认真研究,区别对待。符合城乡低保和医疗救助的,按照有关程序和政策优先纳入,不符合纳入条件,但生活特别困难的,采取走访慰问、临时救助等措施给予妥善解决。

  2.从众心理影响。有的涉军人员碍于老战友情面和法不责众的心态,盲目跟从他人上访,导致群体性突发事件的发生。

  涉军群体性事件,既有一般群体性事件的共同特征,又有其自身特殊的成因和表现。由于涉军群体性事件矛盾性质、参与主体、表现形式、影响后果的特殊性,与一般群体性事件相比,其特征主要体现在以下四个方面。

  自己信心不足,对政府依赖性强,希望政府帮助解决其生活困难。

  X月X日晚,接到准确信息后,街道工委书记XXX高度重视,马上调度,办事处主任XXX立刻带街、村两级干部10人连夜上京接访。通过多次商谈和做耐心细致的思想工作,稳住了上访人员的情绪,并与XXX汇报了基本情况,下午达成回长意向,于2日当晚6点上车返回,3日上午7点抵达长沙。3月2日上午,街道工委书记XXX亲自调度、亲自指挥在家党政领导、机关干部、社区(筹委会)书记主任进行维稳再调度,对返长重点稳控人员再次精心部署,完善“五包一”包案方案,成立由街道班子成员任组长、街道机关干部、社区书记或主任、派出所民警、巡防队员、党员、骨干组成的稳控小组,细化工作,加强稳控。并于3月2日下午,组织XX社区筹委会村民小组长会议,再次动员力量,稳控重点信访人员。

  为落实区委、区政府8月21日上午召开的涉军维稳工作会议精神,我镇于8月21日13:00召开了镇党委扩大会议,专题研究了我镇涉军群体的维稳工作。对做好近期涉军维稳工作作出了明确安排,要求全镇干部要站在讲政治讲大局的高度做好当前涉军群体的维稳工作。

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