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中央企业年度工作报告 关于2012年度企业年度工作报告填报工作的通报 为推动国有企业做强做优做大而努力奋斗的工作报告

2017年11月19日 来源:中央企业年度工作报告 大字体小字体

  四、细化考核评价,推动报告成果应用

机关节能减排标语 节能减排环保标语 贯彻《公

      50中国有色矿业集团有限公司

      27中国中化集团公司

国资委召开2016年度中央企业年度工作报告布

  二、《董事会2014年度工作报告》的主要内容

      9中国国电集团公司

关于2010年度企业所得税汇算清缴工作中关联

关品质的标语 质量品质标语 品质部标语 推动全

  国务院国资委办公厅2013年6月19日

      14中国电子信息产业集团有限公司

市国资委举办2012年度广州市国有企业普法培

      8中国华电集团公司

国务院发布年度信息公开要点 国企首次纳入公

  今年改革任务繁重,发展要求更高。各级国资委、各出资企业要讲政治、讲大局、讲责任、讲担当。要认真研究本地区、本企业改革重点,建立工作台账,按照时间节点,一步一步推进,一个一个地注销;对改革发展的重大问题,要及时汇报沟通,严格审核批准程序,稳步推进;对企业发展具体目标任务,定下来的事情要一件一件抓落实,存在的问题,要有的放矢解决,重点突破,取得实效;对企业难以解决的问题,要及时向当地政府和主管部门汇报,国资委要履行服务职责,帮助解决。在当前改革发展的关键时期,我们一方面必须抓好改革措施的制定与落地,把握好改革的次序、节奏和力度,做到蹄疾步稳、改有所进、改有所成、务求实效;另一方面要扎扎实实推进转方式调结构,把握好发展机遇,主动应对多方挑战,做到措施精准、应对得力、效果明显。

  这次会议主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央企业和地方国资委负责人会议、省委十二届七次、八次全会精神,总结2014年工作,分析当前形势,研究全面深化国资国企改革和做强做优做大国有经济,部署2015年工作。会上,省政府骆玉林常务副省长还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

      60中国国旅集团有限公司

      43中国化工集团公司

国资委指路地方国企改革 员工持股获重点推动

      59中国医药集团总公司

中国华融党委书记董事长赖小民在公司2017

未来5年国企改革拉幕:深化国企改革指导意见发

      4中国航空工业集团公司

  (四)强化依法监管依法治企。今年是全面推进依法治国的开局之年。各地区国资委和出资企业要认真学习领会省委《全面推进依法治省的实施意见》,依法加强对国有资产所有权、经营权的保护和监督,做依法治省的实践表率。一要强化依法监管。国资委要严格监管程序,建立健全重大决策的合法性审查机制,完善重大信息公开制度,做到依法监管、阳光监管。要突出监管的重点,在产权监管方面,进一步规范企业产权交易行为,健全产权交易市场动态监测系统,实现产权交易市场的有序发展;支持出资企业采取引资入股、增资扩股、股权转让等方式,引进资金、技术、管理等要素,推动集团公司及所属子公司的产权多元化。在考核分配方面,建立分类考核制度,科学制定经济增加值(EVA)评价指标、结果应用与薪酬挂钩的制度,引导企业建立健全全员考核机制,指导企业职工和领导人收入分配纳入制度化和规范化轨道。在财务监督方面,选择4—5户企业开展预算管理试点,建立企业预算管理组织架构、审核体系和执行监测分析机制,为全面实施探索经验。加强企业内部审计工作,指导企业完善内控制度,开展全方位审计监督,全面提高企业内审工作水平。在监事会监督方面,将事前、事中、事后监督有机结合,注重发挥监事会与中介机构、企业纪委、审计等部门的监督合力,有序开展专项和集中监督检查,推进监督成果的实际运用,推动监事会工作制度化、规范化、程序化。二要依法经营企业。各出资企业要认真落实法制工作新五年规划,进一步健全总法律顾问制度,依法依规继续推进制度“立改废”,严格经营决策程序。企业规章制度、重大决策和重要经济合同都要进行法律审核把关,抓好企业重组并购、资本运作、知识产权、劳动用工等领域法律风险防范,依法保护企业自身权益,确保企业稳健发展。企业负责人和各级领导要带头执行国家有关法律法规,自觉遵守企业规章制度,强化契约精神和诚信意识,营造依法合规、诚信经营的法治文化氛围。今年还要继续做好国资监管条例的立法调研,希望各地区、各出资企业和有关部门给予支持,提出意见和建议,共同推进。三要防止国有资产流失。国资委、出资企业的纪检监察、财务审计、外派监事会等机构和部门要进一步整合力量,把防止国有资产流失作为工作的重心,盯住关键环节和关键部位,健全完善投资项目后评价、资金集中管控、产权交易、经济责任审计等制度,增强监督的实效性、针对性。在改革中,要加大对权力监督的设计,对于权力集中的领域和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,防止权力滥用。四是加强安全生产工作。省属各出资企业要认真落实新的《安全生产法》,坚持源头管控,强化综合治理,落实安全生产责任主体和各项规章制度,消除隐患和安全死角,严防重特大事故发生。

2012旗袍四川成都定做工作服定做 企业博客分

      53中国北方机车车辆工业集团公司

      47中国恒天集团有限公司

      23中国铝业公司

      38中国国际工程咨询公司

  (三)项目支撑,调整结构成效显著。以项目建设引领结构调整,提升国有经济在关键领域的带头示范作用。一是推动项目建设。确定8个重点工业项目和12个重大技术进步项目。目前,盐湖股份金属镁一体化项目进入试车试生产阶段,综合利用一期负荷达到70—80%,二期试车负荷50—60%,海纳一体化项目负荷达到70%;西宁特钢炼钢系统改造试生产,大棒线生产线热负荷试车成功,进入试生产阶段;西矿集团尾气综合利用制烯烃项目完成投资8.12亿元;水电集团引大济湟调水总干渠工程取得重要进展,累计完成概算投资的82%;能发集团鱼卡一井田、二井田建设项目进展顺利;物产集团曹家堡保税物流中心及综合配套工程总部基地全部封顶。现代服务业、机电、农牧、物流、运输等领域项目也取得积极进展。截至11月末,各类项目完成投资436亿元,预计全年投资超过500亿元。二是开展技术创新。水电集团聚能钛业EB炉生产能力列全国第一,拥有亚洲最大功率的双功位EB炉,填补了国内空白。盐湖股份尿素间接法生产碳酸二甲酯项目中试取得圆满成功,为国内首创。投资集团公司完成8011合金、7050合金铸棒以及8011合金单零箔坯材、5052—H32合金背投板。三是化解过剩产能。出资企业深入开展电解铝行业对标专项行动,省属出资企业所属电解铝企业完成双阴极钢棒电解槽改造近260台,吨铝电耗降低500度以上,电解铝能耗优于国内同行业标准。采取引资合作、资产整合、资源入股等多种方式,桥头铝电、西部水电电解铝就地转化率达到50%以上,百河铝业达到100%。

      根据2月25日国资委会同有关部门召开的“十项改革试点”媒体通气会上国资委副主任张喜武的介绍,每项试点将选择户数不等的企业推进,以混合所有制企业员工持股试点为例,计划在中央企业层面选择10户子企业,并指导各省市分别选择10户企业开展。

      3中国航天科工集团公司

      55中国铁路工程总公司

      请各中央企业进一步提高年度报告填报工作重要性认识,对照先进找差距,并结合管理提升活动,持续改进工作,全面提升年度报告填报质量。

      28中国五矿集团公司

  二、围绕中心工作,全面梳理排查

      33招商局集团有限公司

      37中国节能环保集团公司

      18中国第二重型机械集团公司

      35中国港中旅集团公司

  国资委监事会工作局(中心)全体同志、监事会办事处有关同志在国资委主会场参加了会议。各中央企业分管支持配合监事会工作的企业负责人,企业年度工作报告牵头部门负责人、分工配合部门负责人及相关编制人员,共计10300余人,分别在各中央企业分会场参加了会议。

  1、风险管理组织体系运行情况。简要说明本企业风险管理三道防线前、中、后台分离和制约的协同运作机制。

      40中国煤炭科工集团有限公司

  关于2012年度《企业年度工作报告》填报工作情况的通报国资厅发监督〔2013〕43号

      7国家电网公司

      5中国石油化工集团公司

      29中国通用技术(集团)控股有限责任公司

      15中国第一汽车集团公司

      61中国保利集团公司

      为进一步加强中央企业《企业年度工作报告》(以下简称年度报告)填报工作,按照《国资委关于做好2012年度〈企业年度工作报告〉填报工作的通知》(国资发监督〔2012〕178号)和《〈企业年度工作报告〉填报质量综合评价办法(试行)》(国监办发〔2011〕64号)要求,我们对114家中央企业报送的4769份年度报告填报质量进行了评价,现将有关情况通报如下:

  (一)多策并举,经济平稳健康增长。全省各出资企业牢记保增稳产、稳定就业使命,开拓市场,挖掘潜力,从去年7月开始扭转了自2012年1月利润增幅持续下滑的势头。一是稳定企业生产。各企业从产业板块、市场资源等方面分析影响营业收入、利润的各种因素,将扩大销售市场与优化产品结构相结合,节本增效与挖潜增收相结合,盐湖股份创新价格制定机制,销售阵地前移,抵住了进口钾肥的冲击,发挥了中国钾肥价格“压舱石”的作用;西钢集团加强精细化管理,大力削减低端亏损品种,提高重点盈利品种比重,有效控制主业亏损,都取得较好成效。各企业眼睛向内,完善内控制度,弥补管理短板,提升企业精益管理、科学管理、规范管理水平,多方挖掘增长潜力,取得了积极成效。二是积极拓展市场。在省属出资企业之间、与其他企业之间广泛开展上下游对接,截至去年底,完成各类服务对接金额9.5亿元,采购省内产品、原辅材料等120亿元。运输集团完成企业通勤、货物运输等对接量3.07亿元;机电公司扩大非标设备加工,推动青海装备、装备青海;投资集团开展煤炭、铝液、铝锭、扁锭、碳素等对接,延伸产业链条;青海银行新增企业贷款60亿元,缓解企业融资难融资贵问题。三是努力帮扶解困。突出推动改革、强化管理、项目建设、落实政策等,于9月启动百日经营业绩目标攻坚帮扶行动,将帮扶活动延伸到二级、三级子公司;各企业从采购、生产、销售等各环节加强预算管理,有效控制各项费用,扭转企业收入、利润下滑局面。根据财务快报,截至12月底,全省国有企业营业收入853.2亿元,同比增长6.3 %;利润39.5亿元,同比增长1.1%;其中,省属出资企业营业收入830.2亿元,同比增长6.5 %;利润38.1亿元,略高于上年水平。

      24中国远洋运输(集团)总公司

      21宝钢集团有限公司

      54中国南车集团公司

      联系人:监事会工作局崔竹刘凌

      36中国商用飞机有限责任公司

  根据当前经济发展形势,我们在充分调查研究、多方听取意见、统筹预测分析的基础上,提出2015年省属出资企业生产经营主要预期目标:营业收入较上年增长10%,利润总额较上年增长6%;项目投资增长10%;国有资产保值增值率102%以上;净资产收益率稳中有升,资产负债率持续下降;安全生产控制在核定指标以内。以上预期目标,我们将细化分解到各出资企业。

      31中国储备粮管理总公司

      13中国移动通信集团公司

      中央企业2012年度报告填报工作取得了积极进展,报告质量明显提升。从填报组织工作来看,大多数企业建立了分工协作机制,层层落实填报责任;从填报内容来看,各企业认真听取监事会意见,突出填报重点,兼顾内容完整性;从填报数量来看,三级及以下子企业年度报告数量较上年明显增加,个别企业实现了全级次报送;从报送时效来看,70%的企业按时提交年度报告。但从审核情况看,年度报告填报工作质量仍不平衡,部分企业仍存在组织协调不力、机构人员不稳定、报送内容不完整、信息披露不充分、报送时间滞后等问题,应在下一步工作中予以重视。根据综合评价结果,决定对74家年度报告填报及时企业(名单见附件1)、61家年度报告填报工作优秀企业(名单见附件2)予以通报表彰。

      52中国建筑科学研究院

      17中国第一重型机械集团公司

      22武汉钢铁(集团)公司

      39中国华孚贸易发展集团公司

      49中国建筑材料集团有限公司

      57中国普天信息产业集团公司

      附件:12012年度《企业年度工作报告》填报及时企业名单

      26中国南方航空集团公司

      25中国航空集团公司

  2015年国有企业改革发展的总体要求是:全面贯彻落实省委十二届七次、八次全会精神,坚持稳中求进的总基调,坚持保护生态与提高效益相结合,围绕做强做优做大国有企业,更加注重提质增效升级,更加注重改革创新驱动,更加注重依法治企和依法监管,着力探索国有企业改革发展的新路径,着力完善国有资本监管和运营的新方式,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,为“三区”建设做出新的更大的贡献。

      42中国钢研科技集团有限公司

      20中国东方电气集团有限公司

  附件1

  一年来取得的成绩,是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策的结果,是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

      12中国电信集团公司

      45中国轻工集团公司

      41中国机械工业集团有限公司

      34华润(集团)有限公司

           22012年度《企业年度工作报告》填报工作优秀企业名单

  (四)完善制度,监管能力得到提升。坚持权利、义务和责任相统一,管资本与管资产、管人、管事相结合,在深化改革中促进监管方式转变和管理模式创新。一是制定权利清单。遵循 “权利、职责、义务”相统一和“不越位、不缺位、不错位”原则,制定下发企业重大事项审批、核准、审核上报、备案目录和出资企业报送资料目录,进一步规范监管程序和监管方式,做到有规可依、有章可循,强化执行、规范执纪。二是完善监管制度。制定完善了企业内部审计管理、财务预算、规范出资企业实物资产处置管理等制度办法,修订了国有资本经营预算管理办法。加强上市公司国有股权管理,规范股东行为,提高上市公司国有股权管理信息化、精细化水平。健全产权交易市场动态监测系统,2014年省属出资企业产权交易实现100%进场,平均增值率28%,规范了交易行为,扩大了增值空间。开展省属出资企业财务大检查“回头看”,及时整改了发现的问题。制定出台了派出监事会管理办法,强化监事会当期监督检查,健全专题报告制度,通过延伸监督链条、扩大检查覆盖面、抓好整改落实等,有效防范了企业兼并重组、重大项目建设中的财务风险和管理漏洞。三是完善考核制度。按照分类监管、分类考核的要求,划分了企业功能定位,明确了分类考核的方式,探索建立了差异化指标体系,使经营业绩考核体系更加科学合理。目前考核办法正在抓紧修订完善。四是强化法律监督。开展制度“立改废”,全面梳理、补充、完善各项制度。进一步完善企业总法律顾问制度,开展企业法律顾问资格评审。积极推进国资监管条例的立法工作,在省人大常委会、省政府法制办的指导下,立法工作扎实推进。五是开展经济责任审计。主要是对企业主要负责人进行经济责任、离任审计,综合评判任职期间经营成果和经营业绩、企业资产运营和回报等,促进企业加强管理,推进依法科学决策。六是安全生产形势稳定。深入开展道路交通、建筑施工、消防、矿山、能源和其他重点行业领域的非法违法行为“六打六治”专项行动,排查重点企业、重要岗位、关键环节安全隐患,省属出资企业全年发生各类事故9起,死亡9人,未突破省安委会下达的指标。

      16东风汽车公司

      32国家开发投资公司

      2中国航天科技集团公司

      44中国化学工程集团公司

      1中国核工业集团公司

  三、明确思路目标,开创新的局面

  (一)打好保增稳产攻坚战。营业收入增长缓慢、增幅持续下降是当前我省国有企业较为突出的问题,尤其是占省属出资企业80%以上的工业企业,今年必须扭转这一情况,争取在营业收入、企业效益等方面高于去年。各企业要千方百计采取措施,保存量、挖增量,以预期目标倒逼企业提升管理,确保完成年度任务。一要实施灵活应对举措。要密切关注国家产业政策、行业市场动向和重要产品价格波动情况,精耕细作,稳住现有市场,提高主业贡献;要调整策略,拓展新兴市场,培育新的增长点;要适应新的变化,创新商业模式,形成新的竞争力。各级国资部门要与经济和信息化等部门协作配合,帮助企业解决要素保障、信贷协调、政策争取等方面的工作,为企业发展创造良好环境。二要积极开展节本节支。从二级、三级公司到集团公司都要开展“查问题、找差距、补短板、提效益”活动;要从管理的关键环节、薄弱环节入手,与先进企业对标,健全成本管控和目标考核责任,实施精细化管理,深入开展全价值链、全生命周期的成本控制管理,大力压缩非生产性支出,努力提高综合成本利润率。三要切实加大减亏扭亏。要“一企一策、一品一策”开展分析,找出亏损原因,逐项逐条整改,堵住出血点。要高度重视上半年亏损、下半年减亏或增盈的问题,各企业要加大预判预研,将经营目标分解落实到每个季度,通过创新完善考核体系,督促实现稳健运营。对于低效无效、长期亏损、与产业政策不符的不良资产,要果断处置。四要继续开展上下游对接。去年实践证明,这是一条既管当前、又促长远的措施,今年要继续落实好。对于已经开展的非标加工、运输联合、项目协作等产业对接措施,要继续巩固和扩大成果;对于还未涉及的对接活动,要进一步研究投资推动产业发展指导意见、重点工业产品目录等文件精神,领会用好政策,多方争取积极推动。省属出资企业之间、市州出资企业之间要多沟通、多协调,克服本位思想,拓展合作空间,实现多赢共进。各级国资委要提升服务意识,主动帮助企业做好协调落实。

      51北京矿冶研究总院

      11中国长江三峡集团公司

  三是加强党的领导。国有经济关系国家安全、经济命脉、民计民生,必须毫不动摇地加强党对国有企业的领导,坚守国有企业党组织在现代企业治理结构中的法定地位,进一步凝聚改革发展的力量,促进政治优势转化为竞争优势。一要把坚持和加强党的领导作为坚定明确的政治方向,筑牢思想基础,保持战略定力,坚定国资国企改革发展的信心决心,不得偏听偏信,自觉在政治、思想、行动上与中央和省委、省政府保持高度一致,贯彻党的路线方针不变形、不走样。二要积极适应经济发展、从严治党两个新常态,找准加强企业党建与推进企业发展的结合点,发挥企业党组织在“参与决策、带头执行、有效监督”中的定向把关作用,把握好党对企业改革发展的领导权和主动权;要依法加强党的建设,以科学规范的制度、严格缜密的纪律、公开透明的程序,提高党内法规执行力,把党要管党、从严治党落到实处,而不能喊口号、练虚功、摆花架。三要充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,把工作的重点转移到服务改革、服务发展、服务职工、服务党员上来,注重创新国有企业党组织服务载体,注重加强思想政治和宣传教育,注重解决职工群众实际困难,注重从生产一线和优秀职工中发展党员,不断增强基层党组织的凝聚力。四要认真落实“两个责任”,完善省属企业纪委书记统一管理工作体制,把惩治和预防紧密结合,坚决根治严重影响国有企业形象的突出问题,坚决惩处侵吞国有资产的违法行为,为国有经济持续健康发展营造良好环境。

      30中国建筑工程总公司

      46中国工艺(集团)公司

  一、客观总结成绩,深刻认识不足

      48中国中材集团有限公司

  五、各中央企业在正式报送2015年度预算报告前,应当按照规定履行内部核准程序,其中:设立董事会的国有独资公司,预算报告应当经董事会审议通过;尚未设立董事会的国有独资公司和国有独资企业,预算报告应当经总经理办公会审议通过;国有控股公司的预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。各类决策机构的审议决议是中央企业向国资委报送预算报告的必备附件。

  各中央企业:

      19哈尔滨电气集团公司

      56中国交通建设集团有限公司

      58电信科学技术研究院

  2012年度《企业年度工作报告》填报及时企业名单

      10中国电力投资集团公司

      6中国海洋石油总公司

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