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2017年11月19日 来源:新化红网2016百姓呼声 大字体小字体

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  农民合法权益的通知

  各市州、县市区委,各市州、县市区人民政府,省直机关各单位:

  二、鼓励多形式推进农村土地有序流转

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  刘秋苟,虎踞镇茶干村人,幼年因病落下跛脚残疾,其子幼年玩耍时被刺瞎一眼,不属于完全无劳动能力残疾。 2002年,刘秋苟与其子在虎踞墟上各自经营一家理发店。事发时,其妻女两人均为正常人,后因车祸才变为残疾。根据税收优惠政策,刘秋苟经营可免征税收,但其子因非完全无劳动能力残疾优扶对象,故税收部门采取“两店免其一”的原则向其征收税费,而刘秋苟认为父子不分家,两个理发店都要享受免税政策,这与税收政策相违背(目前,其子在攸县经营一家理发店,并未享受免税政策)。2002年12月9日下午,原虎踞镇副镇长胡军明、税收专干周运华等人到刘秋苟儿子店面收取税费时,遭到暴力抗税。税收工作人员采取扣押其理发营业工具以示执法,但刘秋苟强行阻碍税收工作人员执法,并先动手打伤了当时负责零散税征缴工作的副镇长胡军明(法医鉴定为轻伤),双方发生肢体冲突,各有损伤。事后,刘秋苟纠集一大帮人员到虎踞政府打砸吵闹,并再次与政府干部发生肢体冲突。随后,刘秋苟开始长期的起诉及上访。 刘秋苟所执重伤《湖南省人民医院司法鉴定中心司法医学鉴定书》,系原株洲市芦淞区法律服务所工作人员周某仿造所得。因涉嫌伪造证据罪,周某被判处拘役五个月([2005]茶刑初字第68号)。考虑到刘秋苟为弱势群体残疾人,文化程度较低,处以警告谅解而未加以深究。 目前,刘秋苟因与其子关系不和,其子并不履行赡养义务,刘秋苟夫妻俩长年居住虎踞老家,生活无着落。考虑实际情况,虎踞镇党委政府及茶干村支两委对其给予了多方救助和政策倾斜,民政上为其一家解决了低保,并常年给予了困难补助。                                                              茶陵县政府 尊敬的毛市长:

  一、刘龙初同志基本情况及2011年烟竹村选举的情况刘龙初,男,汉族,农民,高中文化,现年50岁,新化县温塘镇烟竹村人,现为烟竹村村主任。工作经历:1993年至1995年在新化县原晏家乡联防队工作,1995年至1999年在温塘派出所当治安员,2000年至2009年先后在上海、长沙打工办厂,2010年回家先后承包了本镇梅家村、祠堂村村级公路硬化工程。2011年烟竹村的村委会换届选举作为主管的温塘镇及晏家管区严格依照选举法及上级的相关文件规定来组织、指导和监督。由驻村干部及上一届村支两委组织开了村组会议依法推选了新一届村民代表,开村民代表会议推选出了村选举委员会,由烟竹村选举委员会依程序开展选举工作,产生了新一届村委人员,刘龙初当选为村主任,刘尧林当选为村委委员,镇、管区按程序进行了资格审查,当时没发现刘龙初同志有违法记录,其网上通缉令也是今年8月13日才签发的,不存在有包庇行为,其程序和产生的结果均为有效。二、关于“私刻公章挪用公款、马路工程款13万余元”的说明2011年6月,烟竹村村委会进行了换届,刘龙初当选了新一任村委会主任,原村班子全部落选,当时换届选举也只产生出了村主任,但作为驻村工作人员刘志平,听信原村文会刘乐魁,不把村委员会公章与村委员会存折交给新村班子。直至2011年8月,刘龙初以村委会名义,新刻了一枚村委员会公章并挂失了原存折,至于刻公章与挂失存折之前也未与管区、镇相关部门联系,因为这都会由雕刻人与温塘信用社分别把关。我们其他村换公章都从来未与经管站和管区联系的,办换届后第一笔业务,该村驻村干部刘志平在场,当时还是镇经管站工作人员当众销毁了另刻的理财小组审核专用章和一枚村委员会公章。刘龙初从烟竹村账户所取出款项:娄底市国土局拨2万元地质灾害防治款、温塘镇财政拨1万元水毁公路维修款、温塘镇财政转拨5300元山塘清淤款、2010年及2011上半年的600元内后扶资金31680元、上拨通畅工程款9.2万元属实,至于新化县民政局所拨1万元地质灾害防治款不实,这些资金被挪为刘龙初私用也不属实,因为这些钱均用于了烟竹村的原村学校的改造工程(改建成村级活动中心与五保之家)193480元,山塘改造材料款3500元,烟竹坪至大路边通畅工程基础工程款227188,还苏忠民(枫树山至硐山公路硬化工程承包人)工程应付款65000元,2012年4月18日付刘乐魁20000元(用于偿还其经手公路硬化借款,借款入账手续是不齐全的),同时还报了20713.20元争取项目开支。其他的村务开支在此不作一一说明。烟竹村2011年5月至2012年8月可用资金总计313896.02元,现在烟竹村还是负债累累,一部分系刘龙初借别人款,一部分系刘龙初垫款。上述有2万元国土局拨的地质灾害防治款系刘乐魁在任时争取来的,应该用于烟竹路片的公路水毁工程,但刘乐魁在2011年的施工过程中只用了约17000元工程支出(据刘乐魁口述,因为一直未报账也不知具体数额),镇财政所所长与经管站站长曾多次协调刘乐魁与现任村支两委关系,并于4月初达成一致,刘龙初答应将刘乐魁争取的资金在有资金的时候付给刘乐魁。专项资金是应该用于指定的地方,但也不是像发贴人所说的将钱分给移民户或随随便便支付给债主,像2010年、2011年的600元内移民后扶资金是留下来做项目的,该分的那部分已直接拨到了移民户个人账户,而村将这些钱用于村里公益事业是对的。至于村里面财务移交,所辖管区晏家管区相关领导组织过刘正华(原支书)算过数打过移交,又组织刘乐魁算过数打过移交,这两次镇经管站都没有参加,后来经管站吴访光得知后,要求晏家管区刘志平、现任村主任刘龙初、原支书刘正华、村干部刘来桂到温塘镇经管站重新办理村账务移交手续,但人员一直未召集来,刘乐魁明确要求要有镇财政所人员参加才打移交,既然如此,镇经管站吴访光也要求过刘助民(刘乐魁的亲弟弟,镇财政所单位会计),而刘助民也推脱不方便说回避为好,所以刘乐魁一直召集不到位。经查:刘乐魁任村报账员期间,2008年公路竣工礼金18000元到2012年4月结账,用于还当时公路工程借款,可是其经手公路借款余额却一直未减,还当着管区干部算借款利息,另有2010年县移民局拨600元外移民后扶资金20000元在其手,镇财政拨款5000元在其手未报账,另挪用600元内移民资金3996.6元,2011年9月刘乐魁直接从财政领一笔专项资金40000元。三、对“号称国家拨款300万元的水利工程,把原本蓄水满满的山塘整成了‘荒塘’怎么办?”的澄清。存不存在这种项目,我们不得而知,刘龙初在当选之后可能在村民中夸过这样的海口,现向他证实,说不存在这回事。但在他上任后确实对硐山一口山塘进行了硬化处理,对大路边一口山塘进行一些工程处理,不过大路边这口山塘还未完工,这也是镇相关领导作其工作,不要将工程摊子铺得太宽,要量力而行,今年重点将烟竹坪至大路边公路硬化工程完工,明年再搞山塘,他接受了这样的忠告。不过大路这口山塘原本就比较大,原来也从来不是满满的一塘水的。四、现在公路都已竣工了,国家配套资金的发放要等正式验收后才予以拨付,也有具体的拨付标准。到目前止村民自筹资金4万余元,交通局安排指标2.2公里,实际完成3.7公里,其中完成里程应由村付工程款的2.6公里,另0.9公里是入户公路,由各户付工程款。五、经管站是全国普遍设立的乡镇内设机构,为了加强村级财务的管理,新化县于2007年9月在全县推行村账乡代管,一些先进省份已率先推行了村账乡代管多年。村账乡代管的核心还是规范村级账务,至于资金的使用权、所有权、开支审批权还是属于村委会。温塘镇人民政府二0一二年八月二十九日

  一、稳定完善农村土地承包关系

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