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侵犯商业秘密行为 对侵犯商业秘密行为的处罚

2017年10月13日 来源:侵犯商业秘密行为 大字体小字体

  1-1.《中华人民共和国行政处罚法》第十五条:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”

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  14 |部门规章 |国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 |国家工商行政管理总局令第八十六号 |19981203 |19981203 |

  为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》,经国家工商行政管理局局务会议讨论决定,对国家工商行政管理局已颁布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。第六条改为“……书面保证,工商行政管理机关可以责令被申请人停止销售使用权利人商业秘密生产的产品。”第十二条改为“本规定自公布之日起施行。”

  第五,以“侵犯商业秘密罪”追究侵权人的刑事责任。

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  2-1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条:“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。”

  2-3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十条:“立案后,办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据,并可以依照法律、法规的规定进行检查。”

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  (一)侵犯商业秘密行为的证据认定问题

  1-2.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条:“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查,并决定是否立案;特殊情况下,可以延长至十五个工作日内决定是否立案。”

  1-3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十八条:“立案应当填写立案审批表,同时附上相关材料(投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等),由县级以上工商行政管理机关负责人批准,办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。”

  哪些行为属于侵犯商业秘密行为

  3-1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条:“调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。”

  侵犯商业秘密行为是指行为人使用不正当的手段来获取、披露或者使用他人商业秘密的行为。在我国《反不正当竞争法》的规定中,侵犯商业秘密具有几种表现形式,下面我们一起来了解一下这几种表现形式都是什么。

  (1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。以盗窃手段获取权利人的商业秘密,是指以秘密手段非法掌握不属于自己的财物,即他人的商业秘密。以利诱手段获取权利人的商业秘密,是指行为通过向掌握商业秘密的人员提供财物或者其他优待条件,诱使其向行为人提供商业秘密。以胁迫手段获取权利人的商业秘密,是指行为人用威胁、强制的方法迫使了解、掌握商业秘密的人员向其提供商业秘密。

  3-2.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十七条:“案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。工商行政管理所以自己的名义实施行政处罚的案件,由工商行政管理所的法制员负责核审。”

  首先,应当明确原告指控被告侵权行为的具体类型。《反不正当竞争法》第10条规定的商业秘密侵权行为包括三种类型:1.被告非法获取、披露、使用或者允许他人使用非法获取的商业秘密;2.被告未经权利人许可披露、使用或者允许他人使用合法获取的商业秘密;3.第三人明知或者应知以上行为,仍然获取、使用或者披露他人的商业秘密。

  1-4.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十九条:“对于不予立案的投诉、举报、申诉,经工商行政管理机关负责人批准后,由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。”

  2-2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。”

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