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と思います前怎么接续 农业发展需要加快培育接续力量(专题深思) 解放思想接续奋斗 再创天津黄金发展期

2017年09月18日 来源:と思います前怎么接续 大字体小字体

攻坚克难供给侧 务求必胜战犹酣

  市人大代表孙春兰在参加滨海新区代表团审议《政府工作报告》时说,黄兴国同志的报告全面客观、思路清晰、措施有力,充分体现了党的十八大和中央经济工作会议精神,充分体现了科学发展观的要求,充分体现了市第十次党代会和市委十届二次全会部署,是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。五年来,全市上下认真贯彻党中央、国务院的决策部署,按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,埋头苦干,奋力拼搏,各项事业取得了显著成就。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是加快实现中央对天津定位承上启下的重要一年。我们面临着前所未有的机遇和挑战,不进则退,慢进也是退。要进一步解放思想,对照先进地区找差距,自我加压,敢于超越,继续保持良好的发展势头,再创一个黄金发展期。滨海新区是天津发展的重要引擎,是全市工作的重中之重。我们要坚定不移地把加快滨海新区开发开放摆在更加突出的位置,举全市之力继续打好这场攻坚战,不断增强集聚辐射功能,更好发挥龙头带动作用。滨海新区要着力在创新体制机制上体现“新”,进一步加快重点领域、关键环节的改革突破,努力成为最具潜力、最有活力、最为开放的现代化新区;在提升产业层次上体现“新”,大力发展港口经济,抓好高水平重大项目,加快建设现代产业新体系,争创高端产业发展新优势;在改善生态环境上体现“新”,坚持绿色、循环、低碳发展,建设天蓝水碧、环境优美的生态文明示范区;在完善城市功能上体现“新”,加强和创新社会管理,提供更高水平的公共服务,努力使滨海新区经济更繁荣、社会更和谐、生态更优美、人民更幸福。

  市人大代表黄兴国在武清区代表团讨论时说,大家围绕审议政府工作报告,提出了许多很中肯、很实在的意见和建议,我们要认真吸纳,修改好报告,落实到政府工作中。过去五年,天津经济社会发展取得显著成就,这是在中央和市委领导下,全市人民共同奋斗的结果,向全市各方面给予政府工作的大力支持表示衷心感谢。实现中央对天津的城市定位要求,把美好蓝图转化为现实,我认为有三条特别重要:一是进一步深化改革,获取“改革红利”。处理好政府与市场关系,进一步转变政府职能,用好规划这只“看得见的手”,充分发挥市场这只“看不见的手”的作用。要加快金融改革创新,提高服务实体经济的水平。要加快国有企业改革,在企业重组、提高质量效益、做强做大上下功夫。二是进一步扩大开放,靠开放推动发展。要加大开放力度,敞开津门,海纳百川,面向全球组织发展要素,形成开放意识、开放理念、开放行动三个自觉,依托滨海新区、中心城区、郊区县三大平台,瞄准先进制造业、现代服务业、科技人才三个重点,聚集央企国企、外资外企、民营私企三股力量,用好总部引进来、分支设出去、资源利用好三个策略,完善服务、发展、宜居三个环境。借重首都资源,发展天津经济。三是进一步坚持创新驱动,依靠人才支撑发展。要搭建更多科技研发平台,集中攻关重大科技项目,大力发展科技型企业。要像抓大项目那样抓人才的培养引进,加大高层次领军人才引进力度,加大高素质技能人才培养力度,营造良好的聚才环境,使各类人才引得进、留得住、干得好。

  当前,支撑我国农业综合生产能力提高的主要因素正在发生深刻变化。从农业投入品看,我国单位面积化肥和农药使用量已分别达到世界平均水平的3.6倍和2.5倍,今后不能再靠增加化肥和农药使用量来提高农业产量。从资源环境看,今后不仅不能再靠透支资源环境来扩大农业生产,而且要把超出资源环境承载能力的农业生产退出来。从支持措施看,我国主要农产品价格已超过进口农产品价格,与生产或贸易行为挂钩的“黄箱”支持力度已接近我国加入世界贸易组织承诺的上限,继续靠提高最低收购价和临时收储价、增加补贴来刺激农业生产的空间明显收窄。从经营方式看,随着农村青壮年劳动力持续向外转移,农业劳动力老龄化、农业副业化、农户兼业化日益严重,继续靠小规模兼业经营农户提供更多农产品的潜力已非常有限。

  以农业结构优化的内生动力接替受“天花板”制约而减弱的外部拉力。面对价格和补贴两个“天花板”的封顶约束,推动农业发展应更多依靠市场力量,通过优化结构、提质增效增强农业发展活力。优化农业结构应有新理念、新机制,由生产导向向消费导向转变,由大路货向品牌化转变,由单纯在耕地上想办法向面向整个国土资源做文章转变。适应畜牧业在农业中的占比持续提高的发展趋势,加快推进农牧结合,把传统的粮食和经济作物二元种植结构调整为粮食、经济作物和饲料作物三元种植结构,提高农业内部资源转化效率和综合经营收益。把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一二三产业融合发展。促进信息化与农业现代化融合,利用大数据为新型农业经营主体提供全方位服务,利用电子商务等新型业态促进地方特色“小产品”走向全国大市场。

  昨天,出席市十六届人大一次会议的市人大代表孙春兰、黄兴国、肖怀远、邢元敏、何立峰分别来到部分代表团,与大家一起审议《政府工作报告》,共商天津发展大计。

  面对农业发展内外部条件的深刻变化,去年底召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议强调,必须坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。落实这一要求,核心在于加快培育符合市场经济规律、资源禀赋条件和可持续发展要求的农业发展接续力量。

学生 青岛农业大学新闻网

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